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“我不廉政但很勤政” ——湖北省黄冈市委原常委操尚银的蜕变
作者:未知    文章来源:未知    点击数:    更新时间:2012/11/3
湖北省黄冈市委原常委、统战部长,黄冈市总工会原主席操尚银(副厅级),近日被法院以受贿罪判处有期徒刑十三年,并处没收个人财产15万元。

  操尚银1995年8月任黄冈地区(现黄冈市)交通局局长,同年 12月兼任鄂黄长江大桥开发公司总经理,2002年4月任黄冈市副市长,2006年12月任黄冈市委常委,2007年2月任黄冈市委统战部部长、黄冈市总 工会主席。法院经审理查明,1995年至2008年期间,操尚银利用担任上述职务的便利,先后74次非法收受或索要香港国力集团公司总裁郑某、湖北一家矿 石产品公司董事长王某以及房地产商潘某、林某、余某等20人送的财物共折?#20808;?#27665;币150万余元,并为郑某等人所在公司或者个人谋取利益。

  值得一提的是:8月13日,操尚银受贿案开庭审理时,操尚银对其受贿事?#31561;?#37096;承认,并当庭悲痛地宣读了自己写的忏悔诗:“忘其宗旨,触其法律,悔其自己,伤其亲人,苦其心志,劳其筋骨,做其新人,以示后戒!”

  1 昔日全国劳模今受审

  8月13日上午,由湖北省检察院汉江分院提起公诉的操尚银受贿案,在?#21830;?#24066;开庭审理。

  1952年出生于麻城市的操尚银,履历表上曾有?#28504;?#20174;乡镇基层 一步步干起来的辉?#22270;?#36733;:历任麻城县城关公社党委副书记,共青团麻城县委副书记,麻城县木子店公社党委副书记,麻城县顺河集公社管委会主任,麻城县乘马岗 区副区长、区长,麻城县乘马岗乡党委书记;麻城市农委主任,麻城市市长助理;英山县副县长;黄冈地区(现黄冈市)交通局局长、党组书记,兼任鄂黄长江大桥 开发公司总经理;2002年4月后至2008年,先后任黄冈市副市长、黄冈市委常委、市委统战部长、市总工会主席(副厅级)。操尚银在37年的工作中先后 获得过“全国劳模”、“全国交通系统劳模”、“抗洪救灾个人一等功”等30多项荣誉。

  辩护人在8月13日的庭审中辩称:“操尚银在案发前工作勤奋,尽职尽责,对黄冈的经济发展特别是鄂黄长江大桥建设作出?#21496;?#22823;贡献……”

  而公诉人则认为:“操尚银过去确实在工作中作出了一定贡献,?#19981;?#24471;了一些荣誉?#34581;?#36801;机会,但他对权力和荣誉不珍惜,走上了犯罪道路。”

  据湖北省检察院汉江分院指控:操尚银在1995年至2008年 担任黄冈市交通局局长、鄂黄长江大桥开发公司总经理、黄冈市副市长、黄冈市委常委、统战部长及市总工会主席期间,利用职务之便,先后74次收受或索要他人 款物合计人民币149.6万余元、港币5万元、美金1000元,累计折?#20808;?#27665;币达150余万元。

  翻开操尚银受贿案的卷宗,记者发现,吃、拿、卡、要,是操尚银主要的犯罪手段。

  2 吃——请?#32479;?#39277;住院吃药让房地产商买单

  2005年底,时任黄冈市副市长的操尚银结?#35835;?#28246;北某房地产公 司总经理潘?#24120;?#28504;某提出在黄州搞房地产项目,请操尚银多关照,操尚银当即满口答应。操尚银在随后为该公司的房地产项目增加容积?#30465;?#20943;免防空地下室异地建设 费?#32479;?#24066;基础设施配套?#35757;?#20107;项上积极支?#37073;?#19987;门召开规划局、土地局的专项会议,为该公司的发展提供?#21496;?#22823;的帮助。与此同时,操尚银在请?#32479;?#39277;时也常常“记 得”叫上潘?#24120;?#28504;某当然心领神会地买单。潘某还怕领导钱不够用,便?#34581;稀?#38646;花钱”,操尚银也心安理得地笑纳了1.5万元。

  另一房地产商林某为了让领导避免“麻烦”,给操尚银?#34581;?#37202;店的 消费卡,让其直接消费。操尚银自然就顺其美意刷卡消费,当然不忘一而再、再而三地让林某向卡上打钱。至案发时操尚银共消费3万余元人民币。作为交换,操尚 银为该公司项目的审批及减免防空地下室异地建设?#35757;?#20107;项上尽心尽力。

  操尚银不仅请?#32479;?#39277;让人买单,住院吃药也让人买单。2007年 12月,操尚银在武汉协和医院住院期间,主动告诉他人其在协和医院住院,为此收取了三家房地产公司?#20064;?#28504;某1万元、林某5000元、余某1万元港币,收取 湖北某矿产品公司?#20064;?#29579;某1万元。潘某、林某、余某、王某送钱的目的,就是想回报操尚银为他们各自公司项目给予的关照。

  3 拿——收下近30万元为港商谋利益

  上个世纪90年代中后期,黄冈市政府决定转让“黄上路”(黄州 ?#26009;?#24052;河之间的318国道)收费经营权,由黄冈市交通局组成专班负责招商引资工作。1999年至2005年,操尚银在任黄冈市交通局局长、黄冈市副市长期 间,先后9次收受或索要香港国力集团公司总裁郑某所送24万元人民币、4万元港币。收钱后,操尚银利用职务便利,帮助香港国力集团公司取得了“黄上路”的 收费经营权,并帮该公司提高“黄上路”车辆过路收费标准,形成有利于港方的收费方案;为黄冈国力公司第一届董事会董事长人选问题,香港国力集团公司总裁郑 某请操尚银出面协调后,最后?#19978;?#28207;国力集团公司派人担任董事长,并以黄冈方面负责公路维修的方式增加国力公司的收益。

  4 卡——不给钱难过审批关

  2000年至2002年,操尚银在担任鄂黄长江大桥开发公司总 经理期间,利用负责承接鄂黄长江大桥管理的土方工程、征地补偿款的拨付及承?#26377;?#22411;水利工程、大桥荷载试验与营运阶段健康观测研究项目的承接、施工及工程款 支付等事项上的职务之便,在相关工程的?#32844;?#20013;起到?#21496;?#23450;性的作用,为此收取他人贿赂款9万元。

  2005年至2008年,操尚银在担任黄冈市副市长、黄冈市委常委及统战部长期间,利用负责房产项目审批、城市基建配套减免费用的便利,先后多次在项目审批中向房产公司索要好处费,否则不予审批,?#28304;?#25910;受房地产商合计现金和?#32771;?#24046;额共60余万元。

  5 要——“巧立名目”乱要钱

  贪官要烟要酒已是常事,这方面,操尚银要么不开口,要么张口就要“芙蓉王”。湖北某置业公司?#20064;?#26472;某也很会送,一送就是一箱“芙蓉王”(内含50条),价值2.4万元。

  操尚银还是个极其“念家”的人。他以捐款修缮宗族祠堂前的道路 为由,向求他办事的李某索要了5万元人民币,除将其中的3万元捐给家乡修路外,其余的2万元装入了自己腰包。另外,他还要一些房地产商为其儿子、侄子装修 房子,重建自己在麻城的老家,操尚银为此总?#37319;?#20184;款项共计15万元人民币。

  2007年1月,操尚银的侄子开?#24213;采?#20154;,需要支付医?#21697;?#29992;。 操尚银给黄冈某房地产公司?#20064;?#26446;某打电话,向其索要4万元,交到医院支付医?#21697;?#29992;;2007年9月,操尚银以出版个人文集需要费用为由,向他人索要2万 元。2008年3月,操尚银以看望老领导需要购物卡和帮忙买?#36335;?#20026;由,找他人索取2万元人民币。

  而对于不在其职权范围内的事,只要操尚银收下了钱,仍会想方设 法、牵线搭桥让送钱人如愿以偿。2007年2月至2008年3月,操尚银升任黄冈市委统战部部长、市总工会主席。湖北某矿产品公司董事长王某想当选工商联 常委、副会长,并想获得“全国五一劳动奖章”,便找操尚银“寻求帮助”,他先后11次送给操尚银14万元。通过拉“选票”的手段,以及先拉关系后收钱的操 作模式,操尚银为王某在这些事情上谋取了相当大的利益。

  6 当庭痛读忏悔诗

  记者从湖北省检察院汉江分院公诉处了解到:操尚银受贿案 2009年6月13日侦查?#25112;?#21518;进入审查起诉?#26041;冢?009年7月16日提起公诉,8月13日开庭审理。庭审中,鉴于本案适用被告人认罪案件普通程序简化 审,且被告人当庭对起诉书的指控没有异议,公诉人当庭说明了该案已经进行?#36865;?#21069;证据开示,并以概述方式出示了21组证据,事实和观点十分清晰。该案经过审 理,除操尚银向李某索要5万元中有3万元捐给家乡修路,法院认为此并非出于据为己有的?#23460;猓?#26410;认定为犯罪外,对检察机关的其他指控均予以认定。

  被告人席上的操尚银头发斑?#20303;?#31934;神萎靡。庭审进入最后陈述阶段 时,他痛哭流涕地说:“我内心万分愧疚,对不起党组织对我的培养,对不起黄冈730万父老乡亲对我的帮助,对不起我的亲人,更对不起我的?#25913;浮?#25105;是一个 农民的儿子,从基层干部直到市委统战部部长,是党的一步步培养让我走到这个位置。但人到中年,我未能经受住金钱诱惑,有愧于党的教育和人民的厚爱。”

  在法庭上,操尚银表达了“五个?#34892;弧??#26696;行?#30465;委对我的帮助;?#34892;?#30465;纪委对我的教育;?#34892;?#20004;级检察院对我依规依法查办和教育;?#34892;?#27861;官对我以人为本的审?#26657;?#35753;我感受到法律的公正;?#34892;?#25152;有在办理我的案件中付出辛勤劳动的工作人员。”

  操尚银还提出了希望法庭对自己从轻量刑的六个理由,除了“具有 自首情节”、“认罪态度好”、“主动退赃”、“有立功表现”、“自己有病身体不好”外,他还着重提出自己“有重大贡献”:“工作37年,我不廉政,但很勤 政。我不是一个昏官,是一步步干起来的,走到一处就是一处的先进。我不打牌、不抽烟,就是学习工作。我在黄冈获得了30多项荣誉,包括全国劳动模范,这都 不是要的,是我得的。我建起了鄂黄长江大桥,黄冈?#24576;?#19968;分钱,节约资金3.4个亿,?#40644;?#20026;全国优质工程、名牌工程,9年没有维修,是湖北的名牌工程……”

  话音?#31456;洌?#25805;尚银先面对法官席深深鞠了一躬:“对不起法官、公诉人。”后转身面向旁听席再鞠躬:“对不起所有关心我的人。”

  “我曾无数次地反省,无数次地问过我自己,作为一名国家公职人 员,怎么会走到这一步?最终答案只有一个,是我自己错了。错的已经错了,如今只有向执法机关坦白一切才能减轻自己的罪?#23567;?#25105;恳求法庭能给我一个重新做人、 悔过自新的机会。在此,我写了一首悔恨诗:忘其宗旨,触其法律,悔其自己,伤其亲人,苦其心志,劳其筋骨,做其新人,以示后戒!”在为自己的最后陈述作总 结时,操尚银悲痛地宣读了他的忏悔诗。

  对于操尚银的贪欲,湖北省检察院汉江分院公诉处的检察官说: “操尚银从一个农民的儿子到一名党的领导干部,曾先后立过一等功,获得过‘全国劳模’、‘全国交通模范’等荣誉。其犯罪行为贯穿于后十多年的工作经历中, 并且职位越高,越不能控制贪欲。在金钱、物?#30465;?#26435;欲的种种诱惑下,一步一步地走向深渊,沦为法庭上的被告人,成为腐败典型,其教?#23548;?#20026;深刻。”

  常言道:“手莫伸,伸手必被?#20581;!?#25805;尚银到了法庭上才开始反 思,才想到要好好做人,已经为时已晚。不过,这样的?#27492;?#36824;是有现实意义的,能对那些曾经伸过手还没有被发现的人,或者现在正伸手、将来想伸手的人,起到 “刮骨疗?#23613;?#30340;警示作用。正如湖北省检察院一位检察官在接受记者采访时所言:“对各级党员干部来?#25285;?#25805;尚银的忏悔诗是?#35757;?#30340;警示教?#27169;?#24076;望所有的领导干部 都能从操尚银等反面典?#34581;?#19978;吸取教训,从灵魂深处抛弃私心杂念,增进对贪欲的怕、对行为的慎,做一个远离腐败的人。” 

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